বাংলাদেশে দ্বি-কক্ষ আইনসভার প্রেক্ষাপট
বাংলাদেশের আগামী ত্রয়োদশ জাতীয় সংসদ নির্বাচন কোন পদ্ধতিতে হবে, তা এখনো নির্ধারণ হয়নি। অন্তর্বর্তীকালীন সরকারের পক্ষ থেকে এখন পর্যন্ত নির্বাচনের কোনো রোডম্যাপ দেওয়া হয়নি। এরই মধ্যে দেশের মধ্যম সারির ও ছোট দলগুলো সংখ্যানুপাতিক নির্বাচনব্যবস্থার পক্ষে অবস্থান নিয়েছে। অন্যদিকে, বড় রাজনৈতিক দল বিএনপির মতে, দ্বি-কক্ষবিশিষ্ট সংসদ তৈরি হলে সংসদে সব দলের অংশগ্রহণ নিশ্চিত হবে এবং ভারসাম্য রক্ষা পাবে।
পার্লামেন্টের উৎপত্তি ও বিবর্তন
পার্লামেন্ট শব্দটি ফরাসি Parler (ল্যাটিন Parabolare) থেকে এসেছে, যার অর্থ আলোচনা বা কথোপকথন। প্রথমবার ব্রিটিশ রাজা ও আইনসভা ১২৩৬ সালে আনুষ্ঠানিকভাবে একত্রে Parliament নামে পরিচিত হয়। বর্তমানে এটি আইনসভা বোঝাতে ব্যবহৃত হয়। বিশ্বের বিভিন্ন দেশে সংবিধান অনুযায়ী আইনসভাগুলো পরিচালিত হয়, এবং এগুলো বিভিন্ন নামে পরিচিত। উদাহরণস্বরূপ:
- বাংলাদেশের আইনসভার নাম জাতীয় সংসদ।
- যুক্তরাষ্ট্রে এটি কংগ্রেস নামে পরিচিত।
কিছু আইনসভা এককক্ষবিশিষ্ট (Unicameral) এবং কিছু দ্বি-কক্ষবিশিষ্ট (Bicameral)।
দ্বি-কক্ষ আইনসভার গঠন Current Affairs December 24
দ্বি-কক্ষবিশিষ্ট আইনসভায় দুটি কক্ষ থাকে:
- উচ্চকক্ষ (Upper House)
- নিম্নকক্ষ (Lower House)
এটি Checks & Balances প্রক্রিয়ার মাধ্যমে আইন প্রণয়নে ভারসাম্য নিশ্চিত করে।
- নিম্নকক্ষ: সরাসরি নির্বাচিত প্রতিনিধি নিয়ে গঠিত এবং আইন প্রণয়নের ক্ষমতা রাখে।
- উচ্চকক্ষ: মনোনীত বা নির্বাচিত সদস্য নিয়ে গঠিত। এটি নিম্নকক্ষে পাস করা আইনের উপর আলোচনা ও অনুমোদন দেয়।
উদাহরণ:
- ভারতের রাজ্যসভা উচ্চকক্ষ হিসেবে পরিচিত। প্রতি দুই বছর অন্তর এর এক-তৃতীয়াংশ সদস্য নির্বাচিত হয়।
- যুক্তরাষ্ট্রের সিনেট: প্রতি অঙ্গরাজ্য থেকে দু’জন প্রতিনিধি নির্বাচিত হন।
উচ্চকক্ষের ভূমিকা: এটি একটি স্থায়ী প্রতিষ্ঠান। উচ্চকক্ষ বিল পাসের আগে এটি পর্যালোচনা করে, যা কোনো একক দলের মনোপলির ঝুঁকি হ্রাস করে।
বাংলাদেশে দ্বি-কক্ষ আইনসভার ধারণা সাম্প্রতিক সাধারন জ্ঞান
বাংলাদেশে আশির দশকে বিশিষ্ট বাম রাজনীতিবিদ সিরাজুল আলম খান প্রথম দ্বি-কক্ষ সংসদের দাবি তোলেন।
- ২০১৬: বিএনপির চেয়ারপারসন বেগম খালেদা জিয়া জাতীয় কাউন্সিলে দ্বি-কক্ষ সংসদের গুরুত্ব তুলে ধরেন এবং দলের ভিশন-২০৩০-এ এটি অন্তর্ভুক্ত করেন।
- ২০২২: বিএনপি ঘোষিত রাষ্ট্রকাঠামো মেরামতের রূপরেখায় উচ্চকক্ষ প্রতিষ্ঠার প্রস্তাব করা হয়।
উল্লেখযোগ্য দ্বি-কক্ষ আইনসভা
| দেশ | আইনসভা | নিম্নকক্ষ | উচ্চকক্ষ |
|---|---|---|---|
| ফ্রান্স | পার্লামেন্ট | ন্যাশনাল অ্যাসেম্বলি | সিনেট |
| ভারত | সংসদ | লোকসভা | রাজ্যসভা |
| জাপান | ডায়েট | হাউস অব রিপ্রেজেন্টেটিভস | হাউস অব কাউন্সিলর্স |
| পাকিস্তান | মজলিস-ই-শুরা | ন্যাশনাল অ্যাসেম্বলি | সিনেট |
| যুক্তরাজ্য | পার্লামেন্ট | হাউস অব কমন্স | হাউস অব লর্ডস |
| যুক্তরাষ্ট্র | কংগ্রেস | হাউস অব রিপ্রেজেন্টেটিভস | সিনেট |
দ্বি-কক্ষ আইনসভার গুরুত্ব
- গণতন্ত্রকে শক্তিশালী করা: উচ্চকক্ষের উপস্থিতি আইন প্রণয়নে গভীর পর্যালোচনা নিশ্চিত করে।
- রাজনৈতিক ভারসাম্য: এটি একক দলের প্রভাব হ্রাস করে।
- রাষ্ট্রের স্বার্থ সংরক্ষণ: রাজ্য বা আঞ্চলিক স্বার্থ উচ্চকক্ষে সমানভাবে উপস্থাপিত হয়।
বাংলাদেশে এটি চালু হলে দেশের রাজনৈতিক কাঠামোতে ইতিবাচক প্রভাব ফেলবে এবং গণতান্ত্রিক ব্যবস্থার আরও বিকাশ হবে।
উপসংহার
দ্বি-কক্ষ আইনসভার ধারণা বাংলাদেশের রাজনৈতিক কাঠামোতে ভারসাম্য, গণতন্ত্রের বিকাশ এবং আইনের কার্যকারিতা বাড়াতে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রাখতে পারে।